Åtta av tio barngrupper stora i Salem
Över hälften av barngrupperna i förskolan är större än rekommenderat, de minskande barnkullarna till trots. I Salems kommun är 84 procent av de åldersindelade barngrupperna i förskolan större än de får vara. Det är en av de högsta andelarna i landet.
Sveriges Lärare kräver att regeringen går från ord till handling och reglerar barngruppernas storlek i lag.
Skolverkets riktlinjer slår fast att barngrupper för ett- till treåringar inte ska vara större än 12 barn. För äldre barn är rekommendationen max 15 barn per grupp.
I Salems kommun översteg under fjolåret hela 84 procent av alla åldersindelade barngrupper den här riktlinjen. Det är är betydligt högre än rikssnittet (54 procent). Salem är en av de kommuner i landet som har den största andelen för stora barngrupper.
Skillnaderna bland kommunerna i Stockholms län är stora. I Vaxholm var 25 procent av barngrupperna större än de borde år 2025, jämfört med Salems 84 procent.
– Utvecklingen borde ha sett helt annorlunda ut, med barngrupper som minskar i storlek i takt med att barnkullarna blir mindre. Men i stället för stärkta förutsättningar ser vi ett fortsatt akut läge i förskolan, där barn riskerar att fara illa och där personalens hälsa sätts på spel. Det är inget annat än skamligt att välfärdslandet Sverige behandlar verksamheten där barns utbildning startar på det här viset, säger Anna Olskog, ordförande för Sveriges Lärare.
På nationell nivå noterades endast en marginell minskning – 2024 var 54,8 procent av grupperna för stora, och 2025 låg samma siffra på 53,9 procent.
Samtidigt uppger varannan lärare i förskolan att stora delar av förskolläraruppdraget inte hinns med om barngruppen är för stor, enligt en undersökning från Sveriges Lärare. Sju av tio lärare i förskolan som arbetar i en för stor barngrupp uppger också att de inte klarar av att ha uppsikt över alla barn.
Under Sveriges Lärares skolpolitiska debatt i april fick samtliga riksdagspartier frågan om huruvida barngruppsstorlekarna ska regleras i lag, och sju av åtta partier svarade ja. Endast Moderaterna tvekade, med förtydligandet att de lämnar besked när den pågående statliga utredningen blir klar inom kort.
– Nu är det upp till bevis för politikerna. Vi förväntar oss inget mindre än att en tvingande reglering införs. Det är samtidigt olyckligt att en reglering av lärartätheten i förskolan inte prioriterades i utredningens direktiv. Det är en fråga vi kommer att fortsätta driva, säger Anna Olskog.
Tabeller och fakta
| Salems kommun | Stockholms län | Hela landet | |
| Antal barn per barngrupp (medel) | 17 | 15 | 15 |
| Småbarnsgrupper med fler än 12 barn | 88 procent (15 av 17) | 59 procent (1 863 av 3 158) | 53 procent (6 427 av 12 104) |
| Storbarnsgrupper med fler än 15 barn | 50 procent (1 av 2) | 58 procent (607 av 1 048) | 56 procent (2 532 av 4 513) |
| Personaltäthet, antal barn per heltidstjänst | 5 | 5 | 5 |
Källa: Skolverket, statistik från år 2025.
| Kommun | Åldersindelade grupper med fler barn än rekommenderat |
| Salem | 84 procent (16 av 19) |
| Nykvarn | 82 procent (18 av 22) |
| Haninge | 75 procent (134 av 178) |
| Österåker | 73 procent (50 av 68) |
| Nynäshamn | 71 procent (32 av 45) |
| Huddinge | 71 procent (134 av 190) |
| Södertälje | 69 procent (127 av 185) |
| Järfälla | 68 procent (116 av 171) |
| Nacka | 65 procent (142 av 219) |
| Upplands Väsby | 65 procent (59 av 91) |
| Botkyrka | 59 procent (94 av 158) |
| Solna | 58 procent (91 av 157) |
| Sollentuna | 57 procent (70 av 122) |
| Stockholm | 57 procent (937 av 1 634) |
| Sigtuna | 55 procent (59 av 108) |
| Sundbyberg | 54 procent (60 av 111) |
| Tyresö | 50 procent (43 av 86) |
| Täby | 50 procent (65 av 130) |
| Lidingö | 49 procent (39 av 79) |
| Vallentuna | 48 procent (30 av 62) |
| Upplands-Bro | 48 procent (39 av 81) |
| Danderyd | 48 procent (25 av 52) |
| Ekerö | 41 procent (18 av 44) |
| Värmdö | 40 procent (34 av 85) |
| Norrtälje | 34 procent (33 av 97) |
| Vaxholm | 25 procent (3 av 12) |
Observera att det här endast är åldersindelade barngrupper som räknas in. I Salems kommun var 37 procent av barngrupperna åldersindelade år 2025.
Källa: Statistik från Skolverket, bearbetad av Sveriges Lärare.
Metod
Den här texten bygger på officiell statistik från Skolverket. Den omfattar både kommunala och enskilda förskolor.
Det är huvudmännen som ansvarar för inrapportering av uppgifterna. Historiskt har det förekommit felrapportering i enstaka kommuner.
Uppgiften om hur stor andel av förskolans grupper som är för stora bygger på en sammanräkning av andelen små- och storbarnsgrupper som överstiger de nationella riktlinjerna.
Notera att endast åldersindelade grupper ingår i den sammanräkningen. Det finns även grupper med barn i blandade åldrar, men dessa grupper saknar riktlinjer om storlek. I Salems kommun är 37 procent av alla barngrupper åldersindelade.